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G. Ciências Humanas - 5. História - 7. História Política
A Contribuição de Celso Furtado para América Latina: Teoria e Prática
Dulcinéa Duarte de Medeiros 1   (autor)   dulciduarte@yahoo.com.br
1. Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas, Universidade Estadual do Rio de Janeiro - UERJ
INTRODUÇÃO:
O presente trabalho é um recorte de meu projeto de monografia para conclusão do curso de História intitulado: “As Contribuições de Celso Furtado para a América Latina” desenvolvido nas linhas de pesquisa do Programa de Estudos de América Latina e Caribe sob a coordenação da Profa. Dra. Silene de Moraes Freire. Em minha monografia investigo a participação de Celso Furtado na escrita da história da América Latina e sua contribuição na formulação de propostas políticas e econômicas para a região, principalmente, a partir de seus livros A Formação Econômica da América Latina, e Subdesenvolvimento e Estagnação da América Latina. O aspecto abordado no presente trabalho é uma síntese de um dos aspectos observados durante a pesquisa, diz respeito a contribuição do autor para a formulação de políticas econômicas para a América Latina, sobretudo políticas de integração econômica, a partir de suas análises históricas. Tais políticas buscavam superar, principalmente, o subdesenvolvimento e a dependência externa. Esta temática é fundamental para a compreensão do papel estratégico da formulação de um bloco econômico latino-americano na superação dos problemas econômicos, políticos e sociais, como também para a leitura das conseqüências do aprofundamento das políticas neo-liberais (como a ALCA) traduzidas principalmente na estagnação econômica e no agravamento das questões sociais.
METODOLOGIA:
Primeiramente fizemos uma análise das obras do autor buscando escolher dentre suas obras, além de A Formação Econômica da América Latina, do qual originou-se a idéia da pesquisa, outros livros que se enquadrassem no tema de nossa pesquisa . A escolha de Subdesenvolvimento e Estagnação da América Latina reside no fato de que nesta obra o autor examina os obstáculos externos e os fatores estruturais internos que impediam o processo de desenvolvimento dos países latino-americanos e desenvolve ao final do trabalho uma parte programática na qual aborda os aspectos operacionais de uma política econômica voltada para o desenvolvimento. Esta etapa foi seguida da leitura das referidas obras. Em um segundo momento realizamos um levantamento bibliográfico de fontes primárias e secundárias em diversos bancos de dados, principalmente nos bancos de teses, a respeito do autor e de sua obra, para auxiliar na contextualização histórica e na compreensão de seu pensamento. A etapa seguinte foi uma sistematização cronológica das propostas política formuladas pelo autor que foram colocadas em prática, bem como suas críticas a determinadas políticas econômicas, que hoje são comuns as políticas neo-liberais, no intuito de avaliar a consonância entre seu postulado teórico e sua prática.
RESULTADOS:
Ao realizarmos a referida sistematização cronológica pudemos constatar a participação de Celso Furtado na elaboração das mais importantes políticas para o Brasil e para a América Latina até a década de 1960. No âmbito nacional destacamos sua participação no Plano de Metas de Juscelino Kubitschek e no Plano Trienal de João Goulart; no âmbito latino-americano destacamos sua participação nas negociações embrionárias da Aliança para o Progresso. Mais recentemente podemos observar sua contribuição para a formação do Mercosul. Nos levantamentos bibliográficos sobre o autor constatamos que o pensamento furtadiano influenciou um grande número de economistas, sociólogos e historiadores tanto pela importância de suas reflexões teóricas quanto por suas ações e contribuiu para a formação de uma escola de pensamento econômico apta a pensar a América Latina a partir de sua realidade e de sua formação histórica, o que antes não acontecia devido a dependência teórica das escolas inglesas e norte-americanas, que buscavam reforçar os laços de dependência centro-periferia. Constatamos que apesar de sua grande contribuição para a formação do Mercosul, que não consta apenas de seus escritos recentes mas desde sua participação na CEPAL, sua influência direta na elaboração de políticas estatais foi diminuindo progressivamente com o passar do anos e o avanço das políticas neo-liberais, o que deve se ao fato de tais políticas confrontarem-se diretamente com seu pensamento.
CONCLUSÕES:
Dos resultados obtidos observamos, que de forma geral, a elaboração e efetivação de políticas encontram-se de acordo com as propostas feitas nos livros pelo referido autor. No entanto, concluímos que contribuição de Celso Furtado na elaboração de políticas de integração regional, foi muito mais teórica do que prática, aproveitando pouco sua inserção em diversos momentos no aparelhos estatal. Constatamos através das leituras de suas obras que Celso Furtado contribuiu significativamente para a construção da identidade latino-americana, principalmente ao pensar o Brasil como país integrante, ao analisar os aspectos comuns de nossa formação histórica e ao formular políticas para este conjunto sem desrespeitar as realidades particulares de cada país. Do mesmo modo seus estudos foram basais para a fundamentação teórica a respeito da integração econômica regional. Para Celso Furtado todos os problemas econômicos são no fundo problemas políticos e sociais, portanto o Estado deve ser forte e capaz de formular políticas para superar tais problemas, do mesmo modo ele critica o endividamento externo e a recorrência aos órgãos financeiros internacionais por fortalecer a dependência e ameaçar a soberania dos países. Desta forma Celso Furtado entra em choque com o modelo neo-liberal, que dentre outras coisas, inibe a intervenção do Estado em diversas áreas estratégicas e fortalece a dependência ao submeter os países às políticas financeiras das instituições internacionais.
Palavras-chave:  Celso Furtado; América Latina; Políticas Econômicas.

Anais da 56ª Reunião Anual da SBPC - Cuiabá, MT - Julho/2004