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F. Ciências Sociais Aplicadas - 1. Gestão e Administração - 9. Gestão e Administração
O PROGRAMA DE DESENV0OLVIMENTO TECNOLÓGICO EM INSUMOS PARA A SAÚDE DA FIOCRUZ: ANALISE E CONTRIBUIÇÕES.
Andreia Azevedo Pinheiro 1   (autor)   andreia@ioc.fiocruz.br
Christiane Quental 2   (orientador)   cquental@fiocruz.br
Ana Paula Brum Pizaro 3   (co-orientador)   apbrum@bio.fiocruz.br
1. Núcleo de Planejamento - Instituto Oswaldo Cruz - Fundação Oswaldo Cruz - FIOCRUZ
2. Diretoria de Planejamento Estratégico - Fundação Oswaldo Cruz - FIOCRUZ
3. Instituto de Tecnologia em Imunobiológicos - Fundação Oswaldo Cruz - FIOCRUZ
INTRODUÇÃO:
O objetivo central do trabalho é fornecer subsídios para o aperfeiçoamento do modelo de gestão do Programa de Desenvolvimento Tecnológico em Insumos para a Saúde (PDTIS) da Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ), além da observação de outras experiências na área de gestão de projetos de pesquisa e de desenvolvimento tecnológico.

Para a construção do referencial teórico foram selecionados na literatura os temas: 1) Coordenação de redes cooperativas, e 2) Gestão de P&D em instituições de pesquisa, envolvendo os conceitos e práticas relacionadas ao planejamento de P&D, à gestão de portfólios de projetos, destacando-se os critérios de priorização, seleção, implementação e avaliação.
METODOLOGIA:
A metodologia consistiu: (i) no levantamento da referida literatura, (ii) na caracterização do programa PDTIS, incluindo as estratégias utilizadas para a formação das redes, os processos de seleção, avaliação e acompanhamento dos projetos, o sistema de alocação de recursos e a estrutura organizacional e funcional do programa, realizada através da analise documental e da realização de entrevistas, (iii) na realização de entrevistas abertas com membros do Núcleo Gestor do PDTIS e com pesquisadores/gerentes de projetos participantes das três primeiras redes cooperativas formadas, (iv) na identificação, registro e análise do caso do Núcleo de Planejamento e Gestão de Projetos (NPGP) de Far-Manguinhos da Fiocruz, considerada uma exitosa experiência na área de gestão de projetos de pesquisa e de desenvolvimento tecnológico e, (v) na análise das possibilidades de aplicação ao caso do PDTIS, com base na literatura e a partir das principais questões fornecidas através das entrevistas e da experiência do NPGP.
RESULTADOS:
A análise das informações, em fase final, evidenciam que em face do caráter multidisciplinar dos projetos de desenvolvimento tecnológico e da complexidade envolvida nos processos de inovação, em especial na área de saúde, serão necessários: (a) a criação de adequados contexto, estrutura e processos dentro da instituição. O contexto se relaciona com a cultura institucional que molda as atitudes dos pesquisadores diante das novas formas de produção do conhecimento, estruturas se referem à mecanismos e incentivos apropriados e processos relacionam-se ao dia-a-dia da produção do conhecimento, (b) A formação de estruturas de suporte aos projetos de desenvolvimento, constituídas por equipes multidisciplinares, (c) O desenvolvimento de sistemáticas e metodologias gerenciais específicas para cada etapa do desenvolvimento tecnológico em cada uma das redes do PDTIS, incluindo a realização de estudos de viabilidade técnica-econômica para cada projeto e, (d) a adoção dos conceitos da gestão estratégica que indicam a necessidade de definição de prioridades, adequação dos projetos às metas institucionais e investimento em um número reduzido de projetos com maiores chances de sucesso.
CONCLUSÕES:
Em face dos resultados observados é possível considerar que o programa PDTIS contribuirá para a geração de inovações no âmbito da Fundação Oswaldo Cruz. No entanto, os entraves existentes e a ausência tanto de uma equipe robusta e multidisciplinar quanto de uma metodologia gerencial específica, voltada para as especificidades do desenvolvimento tecnológico em saúde. podem comprometer a obtenção dos resultados pretendidos. O tema não se esgota no presente trabalho, recomenda-se a continuidade da pesquisa.
Palavras-chave:  Gestão de pesquisa e desenvolvimento; programas horizontais; redes cooperativas.

Anais da 56ª Reunião Anual da SBPC - Cuiabá, MT - Julho/2004