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| G. Ciências Humanas - 9. Sociologia - 7. Sociologia | ||
| A POLÍTICA INDÚSTRIAL SOB A ÓTICA DA POPULAÇÃO: ANÁLISE NO MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO DO AMARANTE COM O ADVENTO DO PORTO DO PECÉM | ||
| Maria Charleny de Sousa da Silva 1 (mariacharleny@yahoo.com.br), Keyla de Souza Lima 2, Maria Andréa Luz da Silva 3 e Francisco Horacio da Silva Frota 4 | ||
| (1. Graduanda do Depto. de Pedagogia da Universidade Estadual do Ceará - UECE; 2. Graduanda do Depto. de Serviço Social da Universidade Estadual do Ceará - UECE; 3. Pós-graduanda do Mestrado Acadêmico em Politicas Públicas da Universidade Estadual do Ceará - UECE; 4. Prof. Dr. do Mestrado Acadêmico em Políticas Públicas da Universidade Estadual do Ceará - UECE) | ||
| INTRODUÇÃO:
O Grupo de Pesquisa Trabalho, Cidadania e Democracia pertencente ao Núcleo de Pesquisa Social da UECE que é vinculada ao programa de Mestrado Acadêmico em Políticas Públicas e Sociedade vem acompanhando o processo de industrialização do Ceará, especificamente do município de São Gonçalo do Amarante. O referente projeto visa acompanhar e registrar as reais modificações econômicas e sociais advindas com a instalação do Complexo Portuário e Industrial no referido município, localizado no estado do Ceará. A pesquisa em questão teve início em 2002, obtendo grandes avanços no que diz respeito à construção do Perfil de São Gonçalo do Amarante, base de análise já realizada e imprescindível para detectar o esboço dos primeiros impactos sofridos no referido município. A proposta de pesquisa aqui exposta tem como objetivo central analisar as transformações sócio-econômicas ocorridas à população residente com a inserção do Complexo Portuário que é um aprofundamento dos estudos anteriores sobre política industrial do Governo das Mudanças. Desta forma, a referida pesquisa possui grande relevância para vida acadêmica, pois se trata de um fato atual que vem sendo alvo de análise de estudiosos acadêmicos e de profissionais que se interessam no registro dos diversos momentos da implantação de um pólo industrial com características que visam contribuir com o desenvolvimento do Estado. |
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| METODOLOGIA:
Este estudo contou com a participação de uma bolsista do CNPq, juntamente com uma voluntária, sob orientação de Horácio Frota e Andréa Luz. Essa pesquisa realizou o Monitoramento do processo de industrialização de São Gonçalo do Amarante. Primeiramente, foi realizado um levantamento de dados sócio-econômicos de São Gonçalo do Amarante através da consulta aos documentos oficiais do município, aos principais Institutos de pesquisa com o intuito de montar o perfil sócio-econômico do referido município. Os documentos oficiais e os Institutos de pesquisa foram, respectivamente: O relatório de Gestão de 2000 e 2001, e o Plano Plurianual de Assistência Social 2002 a 2005; Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE, Instituto de Pesquisa do Ceará – IPECE, entre outros. Também foram analisados e monitorados os índices de Desenvolvimento Municipal e Humano a fim de detectar as transformações nos indicadores sócio-econômicos do município. Concomitante a pesquisa documental vem realizando-se um levantamento bibliográfico, direcionados para temáticas tais como: as transformações no mundo do trabalho e suas repercussões no Ceará, representado pelo o Governo das Mudanças. Foram consultados autores como: David Harvey, Castel, Menelau Netto e Gloria Diógenes. A pesquisa, sob uma perspectiva qualitativa, vem realizando entrevistas semi-estruturadas com segmentos importantes da população, a fim de analisar a percepção desses frentes às transformações sofridas. |
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| RESULTADOS:
Ao se fazer à análise do perfil sócio-econômico, verificou-se que um pequeno contingente populacional (aumento de 6.322 pessoas de 1991 a 2000) foi atraído pelo complexo. Contudo, o Atlas de Desenvolvimento Humano de 2000 nos mostra que a desigualdade cresceu: o Índice de Gini passou de 0,50 em 1991 para 0,57 em 2000. Em relação aos outros municípios do Brasil, São Gonçalo do Amarante apresentou uma situação ruim: ocupou a 3940ª posição, sendo que 3939 municípios (71,5%) estavam em situação melhor e 1567 municípios (28,5%) estão em situação pior ou igual, em relação aos outros municípios do Estado, São Gonçalo do Amarante apresentou uma situação intermediária: ocupou a 74ª posição, sendo que 73 municípios (39,7%) estavam em situação melhor e 110 municípios (60,3%) estavam em situação pior ou igual. Além disso, foram detectadas modificações nos Índices de Desenvolvimento Municipal (IDM), referente aos indicadores da industria e sociais. Quanto aos indicadores da indústria (IG2), verificou-se que em 1998, era em torno de 12, 67, no ano de 2000 tal índice chegou a 21,26. O município passou da classe Média Inferior (1,20 a 15,57) para a classe Média Superior (15,58 a 29,95). Quanto aos indicadores sociais (IG4), esse era em torno de 28,58 em 1998 e 53,21 em 2000, passando da classe Médias Inferior (17,27 a 32,10) para a classe Média Superior (32,11 a 46,94). A análise do IDM nos mostra que houve crescimento econômico. |
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| CONCLUSÕES:
De acordo com os resultados da pesquisa, detectou-se que o município de São Gonçalo do Amarante sofreu mudanças sócio-econômicas após a implantação do Complexo Portuário. Houve crescimento nos indicadores demográficos, indicando que um pequeno percentual populacional migrou para o referido município a fim de encontrar melhores condições de vida e emprego. A análise realizada no Índice de Desenvolvimento Municipal e Humano nos mostra que ocorreu crescimento econômico em grandes proporções, contudo não se percebeu melhorias na qualidade de vida da população, pois perduram altos índices de desigualdade social, essa é inerente ao sistema Capitalista e vem se acirrando com o desemprego estrutural e as precárias condições de trabalho e contratação. Tais transformações são fruto da política neoliberal que repercutiu no Ceará através do Governo das Mudanças, cenário onde se deu a construção de obras suntuosas como o Complexo Portuário do Porto do Pecém com o intuito de promover crescimento econômico, investindo de forma máxima na economia e mínimo no social. |
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| Trabalho de Iniciação Científica | ||
| Palavras-chave: Governo das Mudanças; Política Indústrial; Desigualdade Social. | ||
| Anais da 57ª Reunião Anual da SBPC - Fortaleza, CE - Julho/2005 |