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F. Ciências Sociais Aplicadas - 1. Gestão e Administração - 9. Gestão e Administração | ||
DESENVOLVIMENTO RURAL INTEGRADO SOB A PERSPECTIVA DE PARCERIA PÚBLICO PRIVADA (PPP): UM ESTUDO DE CASO SOBRE A RETOMADA DA OVINOCULTURA NA METADE SUL DO RIO GRANDE DO SUL | ||
Ana Mirtes de Sousa Trindade 1, 4 (trindade@cppsul.embrapa.br), Rosângela Costa Alves 2, 4 e Roberto Silveira Collares 3, 4 | ||
(1. Médica Veterinária, Mestre em Extensão Rural. Pesquisadora da Área Socioeconomia; 2. Economista Doméstica, Mestre em Extensão Rural. Técnica da Área de Agroecologia; 3. Administrador de Empresas, Mestre em Extensão Rural. Pesquisador da Área Socioeconomia; 4. Embrapa Pecuária Sul - CPPSUL, Bagé, RS) | ||
INTRODUÇÃO:
Processos de retomada do desenvolvimento de municípios, com base no investimento em produção animal, a partir da aplicação de resultados tecnológicos oriundos da pesquisa agropecuária governamental estão significando um diferencial para as zonas rurais, considerados os pequenos produtores pecuaristas familiares, na metade do sul do estado do Rio Grande do Sul. Neste sentido a instituição Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - Embrapa, através de sua Unidade Descentraliza, o Centro de Pesquisa de Pecuária dos Campos Sul-brasileiros, conhecida como Embrapa Pecuária Sul, está desenvolvendo um trabalho de estímulo à produção de riqueza sócio-econômica entre pequenos produtores de lã de ovinos que exploram raças produtoras de fina qualidade da fibra, cuja aceitação no mercado internacional asseguram um nicho de mercado através da indústria. Neste sentido, um projeto de ação social e cidadania vem sendo desenvolvida uma experiência de parceria público-privada entre a Embrapa Pecuária Sul e a instituição governamental EMATER/RS e as Cooperativas de lã do estado do Rio Grande do Sul: Cooperativa de Lãs Tejupá (em São Gabriel, RS) e Cooperativa de Lãs Mauá (em Jaguarão, RS), com o apoio do Grupo Empresarial Paramount Lã Sul, empresa privada que trabalha no processamento e beneficiamento de lãs de ovinos e também na manufatura de tecidos de lã natural. O trabalho vem sendo conduzido à luz da teoria de desenvolvimento rural induzido e orientado com um acréscimo exercitado pelos autores que consiste em reconfigurar esta antiga teoria com os postulados modernos de respeito ao ambiente e à biodiversidade, com a abordagem de territorialidade que consiste em agregar o valor cultural e existencial de habitantes de determinado espaço geográfico. Ainda está sendo incorporado o conceito de transferência de tecnologia economicamente viável e socialmente justa para as recomendações técnicas que estão sendo repassadas aqueles produtores rurais. |
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METODOLOGIA:
A estratégia de ação consistiu no envolvimento de empresas públicas e privada, para exercitar o novo formato de cooperação técnica estimulado pelo Governo com a aprovação de lei que permite ao empresário participar de programas e de projetos de pesquisa, e ainda exercitar o formato de empresa responsável e cidadã pela utilização da área técnica como vetor de desenvolvimento integrado. O projeto está sendo desenvolvido em dois períodos, sendo um, a primeira fase, de implantação da experiência, que durou cerca de dez meses e que consistiu de dotação de material genético (sêmen) para melhoramento de rebanhos ovinos de explorações das raças Merino, Corriedale e Ideal, consideradas como produtoras de lã de fina qualidade, incluindo a realização de treinamentos de técnicos rurais de produtores quanto ao manejo reprodutivo dos rebanhos. Outra estratégia para garantir a possibilidade de alcance de resultados em tempo considerado como mais rápido do que os que normalmente são conseguidos em projetos do gênero, é aproveitar a estrutura de organização de produtores já existentes. Estes produtores estão organizados nas duas Cooperativas que supervisiona as orientações técnicas em conjunto com a EMATER/RS, o que facilita o repasse das tecnologia de produção animal específica. A segunda fase, está em franco andamento, consistindo de intensificação de treinamentos rurais a partir de necessidades sentidas por parte dos técnicos condutores que definem em conjunto com os interessados quais os temas que são os de mais interesse por parte deles. Ainda, há uma perspectiva de indução a estes repasses de tecnologia, a partir de habilidades não demonstradas e que são de extrema importância para a comercialização de qualidade: tanto os aspectos de produção animal (manejo produtivo e reprodutivo), quanto os de organização para a comercialização em mercados internacionais (visão de empreendedorismo e de agregação de valor, etc.). |
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RESULTADOS:
Foram identificados fortes índices de associação da variável renda ao desenvolvimento tecnológico. Senso de cooperação é também uma variável altamente presente em grupos organizados de produtores que visualizam metas de produção, enquanto indivíduos, mas já orientados ao crescimento da sua exploração. Outra variável é a qualificação da produção a partir da perspectiva de comercialização em mercados internacionais. |
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CONCLUSÕES:
Identificou-se a vinculação da expectativa de melhoria da qualidade de vida através de produção agropecuária como um fator viável para o trabalho técnico das áreas de transferência de tecnologia e a possibilidade de desenvolvimento de novos aspectos de matrizes produtivas para a perspectiva de pequenos produtores familiares na área de pecuária, uma vez que esta produção, tradicionalmente, é mais vinculada à grande propriedade, o que pode vir a significar uma maior necessidade de atenção sobre estes aspectos ao segmento. |
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Instituição de fomento: Embrapa e Paramount Lã Sul | ||
Palavras-chave: DESENVOLVIMENTO RURAL; PARCERIA PÚBLICO PRIVADA; OVINOCULTURA. | ||
Anais da 57ª Reunião Anual da SBPC - Fortaleza, CE - Julho/2005 |