60ª Reunião Anual da SBPC

INTRODUÇÃO:

O estudo objetiva, especificamente, analisar informações e serviços de conectividade disponíveis na rede para o cidadão. A análise é feita a partir da interpretação de dados sobre a compreensão da cidadania digital em 20 municípios paulistas. Foram escolhidos os municípios com os dez maiores IDHM (Índice de Desenvolvimento Humano Municipal) do Estado, e os municípios com os dez menores IDHM, segundo dados do PNUD (Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento) para, a partir do estudo, compreender as ações que vem sendo geridas pelas administrações municipais, bem como a descrição dos principais recursos para implantação/execução de atividades voltada à inclusão digital; observação das condições de acesso às TIC e avaliação do impacto dos programas sociais de inclusão digital, assim como as suas ferramentas virtuais disponíveis. O cenário mundial baseado nas TIC impõe uma ordem de adaptação aos novos meios de circulação e assimilação de informação; desse modo, a investigação das ações municipais a respeito do uso dessas tecnologias pode mostrar um caminho para a inserção dos municípios no mundo da informação.

METODOLOGIA:

A metodologia do projeto compreende a pesquisa bibliográfica de autores relacionados com a inclusão digital e as tecnologias de informação e comunicação. Obras como “A Sociedade em Rede”, de Manuel Castells, “A Sociedade da Informação no Brasil, O Livro Verde”, de Tadao Takahashi e “Sociedade da Informação e novas mídias: participação ou exclusão?, de Juçara Brittes e Cecília Peruzzo foram utilizadas para fundamentar a pesquisa. Alguns artigos também formam a base teórica da pesquisa, entre eles estão: “A sociedade da Informação e o Determinismo Tecnológico: notas para um debate” de Marcelo Coutinho e “Sociedade da Informação e Nova Economia: ruptura ou continuidade?”, de Alain Hercovici. A outra parte da metodologia da pesquisa é a busca e organização de dados a respeito da inclusão digital. Foi feito o levantamento de indicadores sociais como o IDHM, índice de alfabetização, escolaridade, urbanização etc. Também foram agrupadas referencias acerca de existência de sítio da prefeitura na internet, uso da internet para obter informações sobre a administração municipal, existência de cursos de capacitação em informática para a população, entre outros.

RESULTADOS:

A análise dos dados e o cruzamento com os indicadores sociais demonstram uma grande distância entre as duas categorias de municípios pesquisados. Os municípios com os maiores IDHM do Estado de São Paulo são os que possuem as estruturas mais completas em relação à inclusão digital, bem como um maior desenvolvimento econômico e social, quando comparados aos municípios com os menores IDHM. Entretanto, a diferença dentro da categoria de municípios com os maiores IDHM também é grande, e intensifica-se conforme for maior a dinâmica econômica do município, traduzindo não só um quadro de exclusão digital como econômico. O raciocínio também é validado quando comparados os municípios de maior IDHM com os municípios de menor IDHM. Um exemplo disso é que, nos dez municípios com os menores IDHM do estado, nenhum tinha sítio da prefeitura na internet, enquanto o percentual era de 100% de municípios com sítio da prefeitura para os que possuíam os maiores IDHM.

CONCLUSÕES:

O diagnóstico da inclusão digital no estado de São Paulo mostra uma deficiência em atender de forma homogênea a população paulista. Há iniciativas municipais em promover a inclusão digital, mas ainda existe uma concentração de recursos nos centros econômicos mais dinâmicos, aumentando a desigualdade entre as regiões mais e menos desenvolvidas. A realidade da estrutura montada para gerenciar e concretizar a inclusão digital ainda é deficiente em aspectos como a própria inclusão do poder público na era digital. Quando aprofundada a questão sobre os municípios, ficam evidentes as disparidades regionais existentes no estado paulista, a concentração de recursos e o desenvolvimento centralizado são desafios a serem enfrentados para implementação da inclusão digital, bem como a compreensão das potencialidades e realidade de cada município. A análise procura uma relação causal entre os indicadores sociais e os indicadores sobre inclusão digital. Logo, ainda há um longo caminho a ser percorrido para que a inclusão digital seja concretizada de forma mais ampla. Porém, as iniciativas que deram resultados mostraram um caminho para a inclusão econômica e podem ser seguidas por outros municípios, visto que a partir do domínio das TIC pode-se desenvolver a economia e a sociedade.

Instituição de fomento: Universidade Estadual Paulista “Julio de Mesquita Filho” – Unesp

Trabalho de Iniciação Científica

Palavras-chave: Comunicação, Inclusão digital, Políticas públicas

E-mail para contato: julianohlazaro@gmail.com