62ª Reunião Anual da SBPC

G. Ciências Humanas - 6. Ciência Política - 4. Políticas Públicas

RECURSOS HUMANOS NA BAIXADA MARANHENSE: O PERFIL DOS GESTORES SOCIAIS DE ESPORTES E LAZER

Ana Paula Vieira 1 Silvana Martins de Araujo 1

1. Universidade Federal do Maranhão

INTRODUÇÃO:

O lazer se apresenta, na contemporaneidade, como um direito a ser garantido a todas as camadas sociais. É visto costumeiramente como mera ocupação para preencher tempo livre e ainda precisa ser reconhecido pelos poderes públicos como um dos direitos humanos necessários à melhoria da qualidade de vida. Considerando a amplitude que as questões relacionadas ao lazer adquiriram ao longo dos tempos, é cada vez maior o espaço para discussão e interesse sobre os profissionais que trabalham na promoção desse direito social. Esta pesquisa foi desenvolvida pelo Núcleo da REDE CEDES/UFMA, com o objetivo de investigar qual o perfil dos sujeitos responsáveis pelo gerenciamento e execução direta das políticas públicas de esporte e lazer em 10 municípios da Baixada Maranhense, identificando a escolaridade, formação profissional, competências/domínios, regime de contratação, critérios de seleção para o cargo, dentre outros. Na organização do Sistema Nacional de Esporte e Lazer está prevista a construção de mecanismos de adesão dos municípios, por meio da criação de sistemas estaduais e municipais definidos pelas políticas setoriais de esporte e lazer, o que pode representar melhor distribuição de recursos públicos e possível incremento do financiamento, para a área, nos três níveis de governo.

METODOLOGIA:

O estudo "GESTORES E AGENTES SOCIAIS DE ESPORTE E LAZER NA BAIXADA MARANHENSE: um estudo dos recursos humanos para o Sistema Nacional de Esporte e Lazer" caracterizou-se como uma pesquisa quanti-qualitativa, cuja proposta metodológica se deu através da combinação de pesquisa bibliográfica e de campo, com delineamento do tipo levantamento. Foi desenvolvida em 10 municípios da Baixada Maranhense: Arari, Cajari, Matinha, Olinda Nova do Maranhão, Palmerândia, Penalva, São Bento, Viana, São João Batista e São Vicente de Férrer e teve como meta principal realizar um diagnóstico acerca dos recursos humanos envolvidos na gestão e execução das atividades de esporte e lazer. A pesquisa de campo foi realizada entre os meses de fevereiro e outubro de 2007 na qual foram aplicados questionários a 190 agentes sociais, e entrevistas com 16 gestores de educação, cultura, esporte e lazer. Neste texto serão destacadas algumas categorias estudadas no que diz respeito aos 16 gestores que participaram da pesquisa.

RESULTADOS:

Dos gestores investigados, 56,25% apresentam o ensino médio; Outros 36,50% ensino superior nas áreas de: Matemática, Pedagogia e Letras. Contudo, os Coordenadores de Esporte possuem ensino médio. Em um município, o coordenador tinha ensino fundamental. O estudo comprovou que o critério de escolha dos gestores desconsidera a formação e a competência técnica para a função, geralmente são aliados políticos, com perfil de atletas ou ex-atletas. A pesquisa apontou que mais de 70% dos gestores entrevistados não utilizam, no exercício de sua função, qualquer documento (leis gerais ou específicas) para pautar suas ações, afirmando a inexistência ou desconhecimento de diretrizes para o esporte e lazer. Apenas 22,22% citaram a Constituição Federal e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Identificou-se que a maioria dos gestores desconhece os elementos que devem compor uma política de esporte e lazer; e, a inexistência de política de qualificação profissional em todos os municípios. A qualificação dos profissionais que atuam com o esporte e lazer se configura de extrema importância. Corroborando com isso Werneck (1998), Marcellino (2001) e Isayama, (2003) dizem ser necessária uma sólida fundamentação teórico-prática, integrando diferentes saberes e experiências que darão suporte às ações.

CONCLUSÃO:

Os gestores apresentam escolaridade em médio e superior completo. Contudo ainda é expressivo o índice médio e a formação superior não especifica para a área de esporte e lazer. Constatando-se que os dirigentes necessitam de qualificação para o exercício da sua função. Considerando as recomendações da II Conferência Nacional de Esporte, especificamente no eixo Recursos Humanos e Formação, a realidade encontrada na região indica ser necessário e urgente que mudanças ocorram o quanto antes. Para tanto, sugere-se a elaboração de diretrizes setoriais de esporte e lazer, que contemplem uma política de recursos humanos com caráter multiprofissional e multidisciplinar, na qual os profissionais envolvidos na área possuam formação inicial e continuada, necessária para a universalização da prática do esporte e do lazer como direito de todos, visando a reversão do quadro de injustiça, exclusão e vulnerabilidade social tão marcante na região nordeste do país e mais acentuada no Estado do Maranhão.

Instituição de Fomento: Ministério de Ciências e Tecnologia/Financiadora de Estudos e Projetos/Ministério do Esporte

Palavras-chave: Recursos Humanos, Lazer, Esporte.