64ª Reunião Anual da SBPC |
G. Ciências Humanas - 4. Geografia - 1. Geografia Humana |
POLOCENTRO E PRODECER: APONTAMENTOS SOBRE AS TRANSFORMAÇÕES TERRITORIAIS NO CERRADO BRASILEIRO |
Leila Sobreira Bastos 1 Maryela Janaína Barbosa 1 Simone Dias Oliveira 1 |
1. Instituto de Estudos Sócio-ambientais – UFG |
INTRODUÇÃO: |
Para explicar a incorporação da região Centro-Oeste na fronteira agrícola nacional e, na linha de desenvolvimento de modo geral, é impossível deixar de citar os programas governamentais de financiamento e incentivo. Nesse sentido, os programas de maior impacto serão analisados, sendo estes: Programa Para o Desenvolvimento do Cerrado - POLOCENTRO e Programa Nipo-Brasileiro para o Desenvolvimento do Cerrado - PRODECER. Tais programas apresentaram maior destaque não por terem alcançado o que era proposto em seus projetos básicos e/ou por terem cumprido com o seu papel social, mas sim pela expressividade das mudanças geradas a partir deles. A citar a produção de alimentos para a região Sudeste e a criação de mercado consumidor para as tecnologias agrícolas doravante produzidas no Brasil. Com objetivos de melhorar a infra-estrutura de transportes, a logística de armazenamento, as técnicas de produção e correção do solo, dentre outras transformações, os programas citados foram extremamente impactantes na transformação do espaço, podendo, sem dúvidas, ter seus impactos analisados a partir da ciência geográfica que tem por prerrogativa estudar a interação da sociedade com o espaço geográfico e as variáveis relacionadas a este processo. |
METODOLOGIA: |
O trabalho é resultado de estudo conjunto com a disciplina de Geografia Agrária do Curso de Geografia da Universidade Federal de Goiás, tendo como método básico de investigação a pesquisa bibliográfica e documental a partir de trabalhos e estudos de autores que se dedicaram ao entendimento desse processo, bem como da análise de documentos oficiais sobre os programas POLOCENTRO e PRODECER. |
RESULTADOS: |
Os programas apresentam características particulares, embora se assemelhem no objetivo geral, que foi basicamente, ampliar a fronteira agrícola e otimizar a produção nos espaços já ocupados. O POLOCENTRO, programa anterior ao PRODUZIR é característico por objetivar-se para a criação de uma infra-estrutura capaz de mobilizar produtores rurais a investirem em produção na região, põe-se também como precursor das empresas rurais do modo que as conhecemos hoje. Este programa iniciou-se em 1975 com a previsão de duração de 10 anos, no entanto em 1980 teve suas atividades encerradas devido a ineficiência no aumento de produção e produtividade, além de apresentar divergências no cumprimento do seu papel social, que, em vez de democratizar a produção, colaborou para a concentração de terras e renda. O PROCECER marca a inserção do capital internacional na agricultura “cerradeira”, uma vez que houve a fusão do capital privado e público, assegurando as condições necessárias à acumulação do capital, o que culminou na mudança das relações sociais, na forma de exploração do trabalhador e da terra e, também, no aumento do controle do capital sobre o trabalhador rural. |
CONCLUSÃO: |
Considerando o fato da inserção do cerrado no circuito mundial de produção ter sido, em grande medida, viabilizada por exaustivas interferências por parte do poder público, conhecer detalhadamente as propostas dos principais projetos de intervenção no Centro-Oeste brasileiro foi salutar no sentido de entender os caminhos que levaram ao atual estágio de desenvolvimento desta região. O Estado executou, por meio de diferentes atores, estratégias de ocupação das terras cerradeiras. Com estes programas o Estado anunciou no cerrado brasileiro o começo de políticas públicas que auxiliaram na territorialização de empresas estrangeiras. A fusão do capital público e privado asseguraram condições necessárias a acumulação do capital, o que resultou nas mudanças de relações sociais e na exploração do trabalhador rural. Os programas aqui discutidos incentivaram a modernização do campo e auxiliaram no processo de valorização da terra. Em contrapartida, trouxeram junto com o progresso o ônus do desenvolvimento – a fome e o desemprego. Tais contratempos fizeram com que o pequeno produtor rural fosse “expurgado” de sua terra, intensificado o processo migratório e a ocupação das cidades. |
Palavras-chave: Polocentro, Prodecer, Cerrado. |